Speciale bypass ferroviario

Il "Lotto 3B — Circonvallazione di Rovereto" è un pezzo del quadruplicamento della linea ferroviaria Verona–Fortezza, cioè dell'accesso sud alla Galleria di Base del Brennero. Serve a spostare il traffico merci dalla strada alla ferrovia lungo il corridoio europeo Scandinavo-Mediterraneo, liberando la linea storica per i treni passeggeri.

Dove passa. L'opera parte dalla linea storica circa 700 metri a nord della fermata di Serravalle all'Adige, nel comune di Ala. Corre all'aperto nei territori di Ala, Mori e Rovereto, poi entra in galleria naturale a doppia canna dalla località Marco, sotto Rovereto, Volano, Nomi, Calliano e Besenello. Torna in superficie a Besenello e si ricongiunge in località Acquaviva, nel comune di Trento, sia alla linea storica sia alla futura circonvallazione di Trento, già in costruzione.

Quanto è grande. Nuova linea a doppio binario, prevalentemente in sotterraneo: secondo quanto illustrato in conferenza stampa la galleria supera i 16 chilometri e corre a circa 60-70 metri di profondità. Otto comuni interessati. Costo stimato sull'intero ciclo di vita: circa 2,4 miliardi di euro.

A che punto è. Molto indietro rispetto a quanto sembra. Il dibattito pubblico si è svolto sul DocFAP — il documento che confrontava tre corridoi alternativi, che condividono gli imbocchi e si differenziano per il tracciato in galleria — mentre il progetto di fattibilità tecnico-economica non era ancora completo. Verrà chiuso ora, tenendo conto delle osservazioni. Solo dopo arriveranno la Valutazione di Impatto Ambientale, il piano degli espropri e la Conferenza di Servizi. I finanziamenti non sono ancora disponibili: parlando delle tempistiche dei lavori, il Documento conclusivo di RFI rimanda a decisioni da prendere "una volta resi disponibili i necessari finanziamenti".

Perché non basta sistemare la linea che c'è. È la domanda che in molti hanno posto, la cosiddetta "opzione zero". RFI risponde che buona parte della direttrice del Brennero è già classificata "preventivamente satura" nel Prospetto Informativo della Rete: in certe fasce orarie il numero di treni programmati coincide con il massimo consentito, e le ore vuote non sono capacità libera ma finestre di manutenzione. Gli ammodernamenti in corso, ERTMS compreso, migliorano le prestazioni ma non tolgono i limiti strutturali della linea.

RFI ha ricondotto la comunicazione del Comune di Mori a otto osservazioni, tutte protocollate con lo stesso numero: sei sono state accolte, una ha ricevuto un chiarimento, una è stata dichiarata non di competenza di RFI. Le osservazioni nel sinottico non sono i punti della lettera del Comune, ma la loro riformulazione sintetica a cura di RFI.

Da leggere così: nel linguaggio di questo documento «accolta» non vuol dire «faremo così». Vuol dire che la richiesta viene presa in carico e sarà valutata nella fase progettuale successiva, verificandone fattibilità tecnica, funzionale, ambientale e procedurale. È una promessa di esame, non di risultato. Lo scrive RFI stessa nella legenda del suo allegato.

I testi delle richieste e delle risposte qui sotto sono citazioni integrali dall'allegato di RFI, riportate senza correzioni: eventuali refusi sono nell'originale.

I due punti su cui vale la pena tornare.

Sulla fonte di Spino il Comune ha chiesto tutela assoluta, escludendo qualsiasi tracciato o intervento che possa interferire anche indirettamente con il bacino. La classificazione della risposta non è "accolta" ma "forniti chiarimenti": è l'unica osservazione di Mori in cui RFI spiega il metodo senza prendere un impegno.

Sulla compensazione dei terreni agricoli — trasformare aree boschive per compensare i suoli di pregio occupati dall'opera — la risposta è "non di competenza": è una scelta che spetta ad altri soggetti istituzionali, non al proponente.

Sulle Casotte Mori non è sola: la stessa richiesta di trovare un'area di cantiere alternativa è arrivata anche dalla Provincia autonoma di Trento, ed è stata accolta.

Il dibattito pubblico è previsto dall'articolo 40 del Codice dei contratti pubblici. Dura 120 giorni, si svolge prima che il progetto sia definitivo e non decide se l'opera si fa: raccoglie osservazioni che il proponente deve esaminare e a cui deve rispondere per iscritto.

1. 9 marzo 2026

   Avvio. Conferenza stampa alla Comunità della Vallagarina, sito dedicato online, pubblicazione della Relazione di Progetto.

2. 24 marzo – 2 aprile 2026

   Nove incontri in webinar: presentazione generale, ragioni dell'opera, aspetti ambientali e realizzativi, poi tre focus territoriali su Rovereto, ambito nord e ambito sud, ciascuno con una sessione tecnica al mattino e una pubblica al pomeriggio.

3. 30 marzo – 25 maggio 2026

   Incontri aggiuntivi: MART di Rovereto, Besenello, Consiglio comunale di Trento, conferenza di informazione del Consiglio provinciale.

4. 8 maggio 2026

   Scadenza per presentare osservazioni, sessanta giorni dall'avvio.

5. 8 luglio 2026

   Relazione conclusiva del Responsabile del dibattito pubblico.

6. settembre 2026

   Documento conclusivo di RFI, con l'allegato delle 542 risposte puntuali.

7. prossimi mesi

   Fase di approfondimento sull'imbocco sud e completamento del PFTE.

8. poi

   Valutazione di Impatto Ambientale, piano particellare di esproprio in consultazione pubblica, Conferenza di Servizi.

9. marzo 2027

   Chiusura del sito del dibattito pubblico. Fino ad allora restano online registrazioni e report degli incontri.

Una cosa che quasi nessuno sa.

I singoli cittadini non potevano presentare osservazioni direttamente. La legge ammette amministrazioni statali, enti territoriali e portatori di interessi diffusi costituiti in associazioni o comitati. Chi voleva dire la sua doveva passare dal proprio comune o da un'associazione, che poi le trasmetteva. Per questo nell'elenco dei soggetti si leggono voci come "Comune di Rovereto — privato" o il nome di una scuola dell'infanzia.

Le 542 osservazioni arrivano da 29 contributi. Il più prolifico non è un'amministrazione ma il Comitato Mobilità Sostenibile Trentino, con 82 osservazioni. Il Comune di Rovereto ne conta 92 includendo cittadini e gruppi che ha raccolto e trasmesso, Besenello 45, la Comunità della Vallagarina 40, Ala 31, Calliano 19, Volano 18, Trento 14, Mori 8, Nomi 7. La Provincia autonoma di Trento ne ha depositate quattro, ma sono fra le più incisive: la prima riguarda proprio l'imbocco sud a Marco.

Compaiono anche soggetti che raramente arrivano a questi tavoli: il Consorzio di Miglioramento Fondiario "Praolini e Bagolè" con 31 osservazioni, la Federazione provinciale dei consorzi irrigui con 14, Coldiretti e CIA. È il segno di quanto pesi, in questo progetto, il tema dell'acqua.

228 osservazioni accolte, 243 chiuse con un chiarimento, 23 parzialmente accolte, 13 non accoglibili, 16 non di competenza, 15 fuori perimetro, 4 senza classificazione.

Le otto cose che cambiano davvero.

1. 1

   L'imbocco sud a Marco viene ristudiato.

   È il punto più contestato. RFI apre una fase di studio dedicata su configurazioni alternative: spostare l'imbocco può ridurre gli effetti sull'abitato, ma può creare nuove interferenze e consumare più suolo agricolo.

   (§ 4.1 e § 5)

2. 2

   Il calendario slitta.

   Conseguenza diretta del punto precedente, ed è scritta due volte: gli approfondimenti comportano "un aggiornamento delle tempistiche del procedimento autorizzativo". Di quanto, non è detto.

   (§ 4.1 e § 5)

3. 3

   L'opzione zero resta esclusa.

   Intervenire solo sulla linea storica non è considerato un'alternativa agli obiettivi di lungo periodo del corridoio.

   (§ 4.1 e § 4.9)

4. 4

   A nord si affianca la linea storica solo all'aperto.

   In galleria no: la geometria della nuova linea è più rigida e deve evitare l'Adige, la SS12, le case e i pozzi censiti.

   (§ 4.1)

5. 5

   Le compensazioni: fino al 2% più un ulteriore 1%, ma le decide il territorio.

   La legge consente di destinare fino al 2% del costo dell'opera a mitigazione ambientale e sociale, e un ulteriore 1% a riqualificazione urbanistica: sono due quote distinte, che il documento non somma mai. RFI comunque non sceglie le opere compensative: tocca a comuni e Provincia proporle e stabilire le priorità.

   (§ 4.3)

6. 6

   Sull'acqua: 34 sondaggi in corso.

   Campagna geognostica con prove di permeabilità, modello idrogeologico, monitoraggio della falda avviato già in fase di PFTE, scavo con fresa scudata per tenere il fronte in pressione.

   (§ 4.4)

7. 7

   I cantieri saranno regolati da tre piani.

   PAC per i cantieri, PUT per le terre da scavo, PMA per il monitoraggio. Tutti e tre passano al vaglio degli enti: è lì che rumore, polveri e viabilità diventano prescrizioni.

   (§ 4.5)

8. 8

   Osservatorio ambientale: disponibilità sì, istituzione no.

   RFI collabora e fornisce i dati, ma istituirlo e farlo funzionare spetta alle amministrazioni territoriali.

   (§ 4.10)

Scrivi una parola — per esempio "Spino", "Casotte", "pozzo", "rumore", "esproprio" — oppure filtra per chi ha scritto, per tema e per esito. Ogni scheda riporta la richiesta come è stata depositata e la risposta integrale di RFI.

DocFAP

Documento di fattibilità delle alternative progettuali. Il confronto pubblico si è svolto su questo: tre soluzioni a confronto, non ancora un progetto definitivo.

PFTE

Progetto di fattibilità tecnica ed economica. Non era completo durante il dibattito: verrà finito ora, ed è la base delle autorizzazioni.

AMC

Analisi multicriteria, il metodo con cui sono state confrontate le alternative pesando criteri tecnici, ambientali, economici e sociali. Ha indicato l'Alternativa 3 come la più idonea.

ACB

Analisi costi-benefici. Confronta costi e benefici attesi, comprese emissioni evitate, rumore, congestione e incidenti stradali.

SIA

Studio di impatto ambientale, allegato al PFTE e valutato nella procedura di VIA.

PMA

Piano di monitoraggio ambientale. Misura rumore, polveri, vibrazioni, acque e suolo prima, durante e dopo i lavori.

PAC

Piano ambientale della cantierizzazione. Regola aree di cantiere, orari, traffico dei mezzi e mitigazioni.

PUT

Piano di utilizzo delle terre e rocce da scavo. Stabilisce dove finisce il materiale scavato e come viene caratterizzato.

TBM

Tunnel Boring Machine, la fresa scudata. Scava tenendo il fronte in pressione e monta subito i conci del rivestimento, per limitare cedimenti e interferenze con la falda.

Opzione zero

L'ipotesi di non costruire la nuova linea e intervenire solo su quella esistente.

Linea preventivamente satura

Classificazione ufficiale di RFI: in certe fasce orarie la tratta è vicina o pari al massimo di treni programmabili.

ERTMS

Sistema europeo di segnalamento e controllo dei treni, in corso di installazione sulla linea storica.

BCP

Brenner Corridor Platform, da cui provengono gli studi di traffico usati per stimare la domanda.

Conferenza di Servizi

Il tavolo in cui tutte le amministrazioni competenti si esprimono e pongono le loro prescrizioni.

Piano particellare di esproprio

L'elenco puntuale delle particelle interessate da esproprio, servitù o occupazione temporanea. Sarà redatto con il PFTE: oggi non esiste ancora.